在数字化浪潮席卷全球的今天，智慧城市已成为推动区域经济转型升级、提升核心竞争力的关键引擎。中国移动雄安产业研究院（中移雄研）的深入洞察揭示，新时代的智慧城市建设，必须牢牢坚持“以人为本”的核心导向，而软件和信息技术服务业正是将这一理念转化为现实生产力、激发区域经济新动能的核心支柱。

一、 以人为本：智慧城市建设的价值基石与根本遵循

传统城市建设往往侧重于物理空间和基础设施的扩张，而智慧城市的精髓在于利用先进技术服务于人、赋能于人。中移雄研认为，“以人为本”意味着：

1. 需求导向：城市建设应从市民、企业、政府的实际需求出发，解决交通拥堵、医疗资源不均、环境治理、公共安全等痛点问题，提升生活品质与营商便利度。
2. 普惠包容：智慧服务应覆盖所有群体，跨越数字鸿沟，确保老年人、残障人士等也能平等享受技术红利，促进社会公平与和谐。
3. 参与共建：鼓励公众通过数字化平台参与城市治理与决策，形成“共建、共治、共享”的治理新格局，增强市民的归属感和获得感。

只有根基于此，智慧城市才能避免沦为技术的“空中楼阁”，真正成为有温度、可感知、可持续的幸福家园。

二、 软件与信息技术服务业：智慧城市的核心引擎与赋能者

“以人为本”的智慧蓝图，需要强大的技术骨骼来支撑。软件与信息技术服务业正是构建这一骨骼的核心产业，其作用体现在三个层面：

1. 技术集成与中枢构建：作为智慧城市的“大脑”和“神经系统”，该行业提供云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等关键技术与平台。它整合分散的硬件设备与数据资源，构建城市运营管理中心（IOC）、数据中台、业务中台，实现城市的全面感知、智能分析和协同指挥。
2. 应用场景创新与落地：针对具体民生与经济领域，该行业开发出丰富多样的应用软件与解决方案。例如，在交通领域，开发智能调度与出行App；在政务领域，打造“一网通办”平台；在产业领域，提供工业互联网、智慧园区解决方案。这些应用直接触达用户，是“以人为本”理念的最终体现。
3. 产业生态培育与集聚：强大的软件与信息技术服务业本身就能形成重要的产业集群，吸引高端人才、资本和创新企业落户，带动研发、设计、测试、运营等一系列高附加值环节，直接贡献于区域GDP、税收和就业。

三、 促进区域经济发展的联动路径与倍增效应

以“以人为本”为魂，以软件与信息技术服务业为器，智慧城市建设对区域经济的促进作用呈现出清晰的联动路径和倍增效应：

1. 直接拉动投资与产出：智慧城市项目本身就是巨大的投资领域，直接拉动对软件、硬件、网络、集成服务的大量需求，为本地相关企业创造市场机会，形成产值。
2. 优化营商环境，吸引外部投资：高效透明的数字政府、完善便捷的公共服务、智能绿色的基础设施，共同构成了一流的营商环境。这能显著增强区域对高端制造业、现代服务业、总部经济等优质产业的吸引力，带来新的资本、技术和项目。
3. 赋能传统产业转型升级：软件与信息技术服务业通过提供数字化解决方案，帮助本地制造业、农业、服务业进行智能化改造，提升生产效率、创新商业模式（如C2M定制、共享经济），重塑区域产业竞争力。
4. 催生新业态与新消费：基于智慧城市平台，共享经济、平台经济、在线教育、远程医疗、数字文创等新业态蓬勃发展，创造了新的经济增长点和就业岗位，同时刺激了新型数字消费。
5. 提升治理效能，降低社会成本：智慧化的城市管理提高了公共安全、交通疏导、应急响应、资源调配的效率，减少了因拥堵、事故、污染等带来的巨大社会经济损失，间接提升了区域经济发展的整体质量与韧性。

四、 中移雄研的实践启示与展望

中移雄研在参与雄安新区等国家级智慧城市项目的实践中深刻体会到，成功的智慧城市建设需要：规划先行，标准引领；夯实网络与算力基石；坚持数据开放共享与安全并重；培育本地化技术力量与创新生态。尤其要注重扶持本土软件与信息技术服务企业成长，使其成为区域数字经济的生力军。

随着5G-A、人工智能大模型、数字孪生等技术的深度融合，智慧城市将更加智能、主动、拟人化。软件与信息技术服务业的核心地位将愈发凸显。区域经济发展必须抓住这一历史机遇，坚定不移地走以人为中心、以技术为驱动的智慧发展之路，方能在新一轮城市与区域竞争中抢占制高点，实现高质量发展与人民美好生活的同频共振。